罗庄区系统打造全方位预算绩效管理新模式

       近年来，山东省临沂市罗庄区紧紧以财政工作为中心，围绕“全方位”，创新工作思路、聚焦提质增效，探索建立“试点＋推广”、“研究+应用”、“提质+增效”全方位预算绩效管理新模式，对部门镇街双监控，深化成本绩效管理，推动预算绩效管理向高质量发展转变。

　　“试点＋推广”，积极推进镇街政府财政运行综合绩效评价。2020年12月，罗庄区被省财政厅确定为乡镇政府财政运行综合绩效评价试点，选择傅庄街道办事处、黄山镇2个街镇作为省级试点街镇。今年，罗庄区财政局在全面总结试点“破冰”经验和问题的基础上，将试点扩大到全区8个镇街，在全市乃至全省率先实现财政运行综合绩效评价“全覆盖”，构建了“1+1+2+3”的评价机制，即紧紧围绕一个核心，促进基层财政可持续发展。着力组建一个团队，凝聚政校企各方合力。科学构建两套体系，探索综合评价和分类评价。力推三项改革，实现体制完善、财务提升、财源培植。通过持续发力、精准定位、综合施策，镇街财政运行综合绩效评价取得了较为明显的成果，有效调动了乡镇发展积极性，政府财政资源配置效率不断提高，蹚出了一条基层财政运行综合绩效评价的“罗庄路径”。

　　“研究+应用”，持续深化成本预算绩效管理工作。2021年，罗庄区首次对区综治中心的综治基层网格化经费项目建立成本绩效指标体系，根据分析结果调整资金规模，核减成本。2022年罗庄区进一步扩大研究领域，探索污水处理项目和幼儿园运行成本绩效分析，通过成本绩效分析，达到核成本、定标准、控规模的目的，推进成本理念融入事前、事中、事后的预算绩效管理建设。

　　“提质+增效”，部门预算整体绩效管理实现全覆盖。2020年罗庄区作为部门整体绩效管理试点县，研究出台了《罗庄区区直部门预算整体绩效管理试点工作方案》，为首批试点部门顺利推进工作绘好“作战图”。2021年进一步扩大部门预算整体绩效管理范围，在认真总结经验做法的基础上，全面拓围，在全市率先实现县级部门预算整体绩效管理覆盖率100%。今年，在全覆盖的基础上，全面梳理部门整体绩效指标体系，部门整体绩效管理进一步提质增效。（通讯员 杜建娥）